Đạo luật Giảm Lạm phát (IRA), được Tổng thống Joe Biden ký thành luật vào ngày 15 tháng 8, bao gồm hơn 369 tỷ đô la các điều khoản nhằm chống biến đổi khí hậu trong thập kỷ tới. Phần lớn gói hỗ trợ khí hậu này là khoản hoàn thuế liên bang lên tới 7.500 đô la khi mua nhiều loại xe điện, bao gồm cả xe đã qua sử dụng được sản xuất tại Bắc Mỹ.
Điểm khác biệt chính so với các ưu đãi xe điện trước đây là để đủ điều kiện hưởng tín dụng thuế, xe điện trong tương lai không chỉ phải được lắp ráp tại Bắc Mỹ mà còn phải được sản xuất từ pin được sản xuất trong nước hoặc tại các quốc gia có thỏa thuận thương mại tự do với Hoa Kỳ như Canada và Mexico. Quy định mới này nhằm khuyến khích các nhà sản xuất xe điện chuyển chuỗi cung ứng từ các nước đang phát triển sang Hoa Kỳ, nhưng những người trong ngành đang tự hỏi liệu sự chuyển dịch này có diễn ra trong vài năm tới, như chính quyền hy vọng, hay không.
IRA đặt ra những hạn chế đối với hai khía cạnh của pin xe điện: các thành phần của pin, chẳng hạn như vật liệu hoạt động của pin và điện cực, và các khoáng chất được sử dụng để sản xuất các thành phần đó.
Bắt đầu từ năm sau, các xe điện đủ điều kiện sẽ yêu cầu ít nhất một nửa linh kiện pin phải được sản xuất tại Bắc Mỹ, với 40% nguyên liệu thô pin đến từ Hoa Kỳ hoặc các đối tác thương mại của Hoa Kỳ. Đến năm 2028, tỷ lệ tối thiểu bắt buộc sẽ tăng dần hàng năm lên 80% đối với nguyên liệu thô pin và 100% đối với linh kiện.
Một số nhà sản xuất ô tô, bao gồm Tesla và General Motors, đã bắt đầu phát triển pin riêng tại các nhà máy ở Mỹ và Canada. Ví dụ, Tesla đang sản xuất một loại pin mới tại nhà máy ở Nevada, được cho là có phạm vi hoạt động xa hơn so với các loại pin hiện đang được nhập khẩu từ Nhật Bản. Sự tích hợp theo chiều dọc này có thể giúp các nhà sản xuất xe điện vượt qua bài kiểm tra pin của IRA. Nhưng vấn đề thực sự nằm ở chỗ công ty lấy nguyên liệu thô cho pin ở đâu.
Pin xe điện thường được làm từ niken, coban và mangan (ba nguyên tố chính của catốt), than chì (anode), lithium và đồng. Được mệnh danh là "sáu ông lớn" của ngành công nghiệp pin, hoạt động khai thác và chế biến các khoáng sản này phần lớn do Trung Quốc kiểm soát, mà chính quyền Biden đã mô tả là "một thực thể nước ngoài đáng quan ngại". Theo IRA, bất kỳ xe điện nào được sản xuất sau năm 2025 có sử dụng vật liệu từ Trung Quốc sẽ bị loại khỏi chương trình tín dụng thuế liên bang. Luật này liệt kê hơn 30 loại khoáng sản pin đáp ứng các yêu cầu về tỷ lệ sản xuất.
Các công ty nhà nước Trung Quốc sở hữu khoảng 80% hoạt động chế biến coban trên toàn thế giới và hơn 90% các nhà máy tinh chế niken, mangan và than chì. "Nếu bạn mua pin từ các công ty Nhật Bản và Hàn Quốc, như nhiều nhà sản xuất ô tô vẫn làm, thì rất có thể pin của bạn chứa vật liệu được tái chế tại Trung Quốc", Trent Mell, giám đốc điều hành của Electra Battery Materials, một công ty Canada chuyên cung cấp coban đã qua chế biến trên toàn cầu, cho biết. Nhà sản xuất xe điện.
"Các nhà sản xuất ô tô có thể muốn tạo ra nhiều xe điện đủ điều kiện được hưởng ưu đãi thuế hơn. Nhưng họ sẽ tìm đâu ra các nhà cung cấp pin chất lượng? Hiện tại, các nhà sản xuất ô tô không có lựa chọn nào khác", Lewis Black, CEO của Almonty Industries, cho biết. Công ty này là một trong số ít nhà cung cấp vonfram bên ngoài Trung Quốc, một loại khoáng chất khác được sử dụng trong cực dương và cực âm của một số loại pin xe điện bên ngoài Trung Quốc, công ty cho biết. (Trung Quốc kiểm soát hơn 80% nguồn cung vonfram trên thế giới). Almonty khai thác và chế biến tại Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha và Hàn Quốc.
Sự thống trị của Trung Quốc về nguyên liệu thô sản xuất pin là kết quả của nhiều thập kỷ chính sách và đầu tư mạnh mẽ của chính phủ – sự hoài nghi của Black có thể dễ dàng được sao chép ở các nước phương Tây.
“Trong 30 năm qua, Trung Quốc đã phát triển một chuỗi cung ứng nguyên liệu pin rất hiệu quả”, Black nói. “Ở các nền kinh tế phương Tây, việc mở một nhà máy khai thác hoặc lọc dầu mới có thể mất tám năm hoặc hơn.”
Ông Mell của Electra Battery Materials cho biết công ty của ông, trước đây được gọi là Cobalt First, là nhà sản xuất coban duy nhất tại Bắc Mỹ cho pin xe điện. Công ty nhập coban thô từ một mỏ ở Idaho và đang xây dựng một nhà máy lọc dầu ở Ontario, Canada, dự kiến đi vào hoạt động vào đầu năm 2023. Electra đang xây dựng một nhà máy lọc niken thứ hai tại tỉnh Quebec của Canada.
“Bắc Mỹ thiếu năng lực tái chế vật liệu pin. Nhưng tôi tin rằng dự luật này sẽ thúc đẩy một vòng đầu tư mới vào chuỗi cung ứng pin”, Meyer nói.
Chúng tôi hiểu rằng bạn muốn làm chủ trải nghiệm internet của mình. Tuy nhiên, doanh thu quảng cáo giúp hỗ trợ hoạt động báo chí của chúng tôi. Để đọc toàn bộ bài viết, vui lòng tắt trình chặn quảng cáo. Chúng tôi rất trân trọng mọi sự giúp đỡ.
Thời gian đăng: 31-08-2022
